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Documentos >>C.N. – 014 COSTE CERO

C.N. - 014
COSTE CERO

SÃO PAULO, 20/10/2009

Para aclarar las dudas planteadas por agencias certificadas y clientes anunciantes de diversos puntos del país, incluidos entes públicos de las esferas municipal y estatal, sin interferir en los procesos legítimos de libre negociación entre las partes, basándose en la legislación que regula los contratos públicos y en el apartado 3.6 de las Normas Estándares de la Actividad Publicitaria, el CENP aclara y recomienda lo siguiente:

  1. Que se respete con criterio lo dispuesto en el párr. 3 del art. 44 de la Ley n.º 8.666/93 con sus alteraciones posteriores, que instituyó las normas para las licitaciones y contratos de la administración pública, que establece: “No se admitirá ninguna propuesta que presente precios globales o unitarios simbólicos, irrisorios o de coste cero, incompatibles con los precios de los insumos y salarios del mercado, sumadas las respectivas cargas, aunque el acto convocatorio de la licitación no haya establecido límites mínimos, excepto cuando se refieran a materiales e instalaciones de propiedad del propio licitador para los cuales renuncie a una parte o a la totalidad de la remuneración";
  2. Los servicios internos de la agencia se remunerarán para asegurar, inclusive, el cumplimiento del dispositivo legal citado anteriormente, y se adoptarán como base los valores de referencia de los costes internos recopilados y divulgados por el Sindicato de las Agencias de la base territorial donde el servicio será ejecutado;
  3. Los contratos deben asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 3.6.1 y 3.6.2 para la adquisición de servicios externos contratados por las agencias por orden y cuenta de los clientesanunciantes, y se condena, por antieconómica y antiética, la reducción vil de los honorarios allí fijados;
  4. El CENP recomienda que se aseguren las libertades de negocio previstas en el apartado 3.11.2, letras "b" y "c" únicamente cuando la inversión bruta anual en campañas publicitarias de quien contrata los servicios sea igual o superior a 2.500.000,01 R$, el límite mínimo del Sistema Progresivo de Servicios/Beneficios instituido por el apartado 6.4 de las Normas Estándares de la Actividad Publicitaria;
  5. La presente comunicación normativa tiene por objeto aclarar las dudas presentadas al CENP por agencias certificadas y clientes-anunciantes, así como contribuir al mantenimiento del equilibrio en las relaciones comerciales entre las partes citadas.

Caio Barsotti
Presidente

Nota: Texto traducido libremente al español, siendo válida, para todos los efectos jurídicos, la versión original en português.